Segurança Alimentar na Agricultura Familiar em Tempos de Incerteza Global: Desafios e Oportunidades para Produtores

A segurança alimentar é a garantia de que todas as pessoas, em todos os momentos, tenham acesso físico, social e econômico a alimentos suficientes, seguros e nutritivos para atender às suas necessidades dietéticas e preferências alimentares para uma vida ativa e saudável.

Na agricultura familiar, esse conceito se enraíza na diversidade da produção, na sustentabilidade das práticas, na autonomia dos produtores e na forte ligação com a cultura e os mercados locais. 

A Especificidade da Segurança Alimentar na Agricultura Familiar

Para o agricultor familiar, a segurança alimentar vai além da oferta de commodities. Um exemplo prático é o agricultor que cultiva diversas hortaliças, frutas e cria pequenos animais. Essa variedade garante uma dieta equilibrada para sua família e para a comunidade vizinha, mesmo que o preço de um único produto no mercado flutue. Essa diversificação é uma marca da agricultura familiar, contrastando com a monocultura da agricultura em larga escala, que foca em um único produto para exportação.

A sustentabilidade é outro pilar. Um agricultor familiar que utiliza técnicas agroecológicas, como a rotação de culturas e o manejo integrado de pragas, não só preserva o meio ambiente para as futuras gerações, mas também garante a produção de alimentos saudáveis a longo prazo. Essa preocupação com o futuro é intrínseca à agricultura familiar, diferentemente de modelos puramente focados no lucro imediato.

A autonomia também é crucial. Um agricultor familiar que guarda suas próprias sementes e produz seu próprio adubo orgânico tem maior controle sobre seu processo produtivo, reduzindo a dependência de insumos externos e fortalecendo sua soberania alimentar. Imagine uma comunidade indígena que cultiva variedades tradicionais de mandioca, transmitidas de geração para geração. Essa prática garante sua segurança alimentar e preserva seu patrimônio cultural.

A conexão com os mercados locais é vital. Um agricultor familiar que vende seus produtos diretamente em feiras livres ou para restaurantes locais estabelece um relacionamento de confiança com os consumidores, recebe um preço justo pelo seu trabalho e contribui para a economia da sua região. Essa proximidade contrasta com as longas cadeias de distribuição da agricultura em larga escala, onde o produtor muitas vezes tem pouco controle sobre o preço final.

A Representatividade da Agricultura Familiar no Cenário Global

A importância da agricultura familiar na produção de alimentos varia globalmente:

• Brasil: A agricultura familiar é fundamental, respondendo por 67% das ocupações no campo e 23% do valor bruto da produção agropecuária, ocupando 23% da área total da agropecuária (Anuário Estatístico da Agricultura Familiar 2023, CONTAG). Um exemplo é a produção de mandioca no Nordeste, onde a agricultura familiar é a principal responsável pelo abastecimento do mercado interno.
• Estados Unidos: 97% das explorações agrícolas são familiares, controlando 85% das terras agrícolas (dados do USDA). No entanto, essa categoria inclui desde pequenas propriedades até grandes operações familiares. Um exemplo é um rancho familiar no Texas que cria gado para o mercado local e regional.
• Europa: A agricultura familiar é diversa. Na Itália, pequenas e médias propriedades são comuns, contribuindo significativamente para a produção de alimentos de alta qualidade, como azeite de oliva e vinho. Na Alemanha e na França, embora haja uma tendência de aumento da escala, muitas propriedades familiares ainda desempenham um papel importante na produção de leite, carne e cereais.

O Impacto das Tarifas de Importação Unilaterais dos EUA: Um Desafio Global

As recentes taxas de importação impostas pelos Estados Unidos servem como um alerta para a instabilidade do comércio global e seus potenciais impactos na segurança alimentar. Um exemplo prático é a imposição de tarifas sobre o suco de laranja brasileiro. Como o Brasil é um dos maiores exportadores de suco de laranja para os EUA, essa medida pode aumentar os custos para os consumidores americanos e reduzir a receita dos produtores brasileiros, incluindo agricultores familiares que cultivam a fruta.

Essa ação unilateral pode desencadear uma série de reações em outros países, levando a um aumento das barreiras comerciais e à fragmentação do mercado global de alimentos. Para um pequeno produtor de café na Colômbia que exporta para os EUA, uma nova tarifa pode significar a perda de competitividade e a necessidade de buscar mercados alternativos, muitas vezes com preços menos vantajosos.

Para os grandes produtores de soja no Brasil, a imposição de tarifas pelos EUA pode não ter um impacto direto tão grande devido ao seu principal mercado ser a China. No entanto, se a China retaliar com tarifas sobre outros produtos agrícolas, ou se houver uma instabilidade geral nos mercados globais, todos os produtores, incluindo os grandes, podem ser afetados pela volatilidade dos preços e pela dificuldade de acesso a mercados.

O aumento das tarifas sobre insumos importados, como fertilizantes, também pode elevar os custos de produção para todos os agricultores, independentemente do seu tamanho ou modelo de produção. Um produtor de milho no Meio-Oeste americano, por exemplo, pode ver seus custos aumentarem se as tarifas sobre fertilizantes importados forem elevadas.

Estratégias Práticas para Produtores em um Cenário de Incerteza:

Diante desse cenário, produtores de todos os portes precisam fortalecer sua resiliência:

• Pequenos e Médios Produtores: Um exemplo é um grupo de agricultores familiares que se unem em uma cooperativa para vender seus produtos diretamente aos consumidores urbanos, evitando a dependência de grandes atravessadores e mercados globais instáveis. Outra prática é investir em sistemas agroflorestais, que diversificam a produção e aumentam a resiliência da propriedade a eventos climáticos extremos.
• Grandes Produtores: Uma estratégia é diversificar os mercados de exportação, buscando ativamente novos compradores em diferentes regiões do mundo. Outro exemplo é investir em tecnologias de agricultura de precisão para otimizar o uso de insumos e reduzir os custos de produção, tornando a operação mais competitiva em um mercado global com possíveis tarifas.

Conclusão: Rumo a uma Segurança Alimentar Resiliente

Em um mundo marcado por incertezas geopolíticas e econômicas, a segurança alimentar construída sobre a base da agricultura familiar diversificada e sustentável se torna ainda mais crucial. As tarifas unilaterais servem como um lembrete da fragilidade das cadeias globais e da importância de fortalecer os sistemas alimentares locais e regionais. Ao adotar práticas inovadoras, fortalecer a cooperação e priorizar a sustentabilidade, produtores de todos os portes podem aumentar sua resiliência e contribuir para um futuro com segurança alimentar para todos.